1. Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться данным сайтом, Вы соглашаетесь на использование нами Ваших файлов cookie. Узнать больше.

Монетизированная жизнь

Тема в разделе "Политика", создана пользователем caboomcha, 20 май 2008.

  1. caboomcha

    caboomcha Старожил

    [​IMG]
    Когда закон о монетизации льгот принимали, была развернута огромная кампания по
    его поддержке. Говорили о том, что теперь помощь станет более адресной и
    эффективной, что все пенсионеры будут довольны и т.д. Противоположные мнения,
    впрочем, тоже были. Я помню ряд статей с подробным анализом ситуации. В
    частности, были мнения о том, что закон о монетизации льгот был принят
    исключительно потому, что у государства сложился в 2002-2003-х годах огромный
    дефицит бюджета, и как всегда компенсировать его решили за счет стариков и
    инвалидов. Об этом же говорили и многие другие аналитики, депутаты, даже
    государственные чиновники, притом назывались даже и цифры – от 70 до 300
    миллиардов рублей. Кстати, намерения государства именно сократить расходы на
    льготников, а не просто изменить и упорядочить систему предоставления льгот,
    подтверждают первые редакции закона о монетизации. Некоторые из них
    предусматривали при полном отказе от почти всех видов льгот совсем минимальные
    выплаты, да еще неиндексируемые… Впрочем и последняя редакция, принятая после
    прокатившейся по стране волне протестов, сохранила рудиментарные черты самых
    первых вариантов и прав на любые льготы лишились десятки категорий граждан.
    Обо всем этом, понятное дело, говорилось, но такие мнения все же редко звучали.
    А если звучали, то как-то вполголоса. Кстати, были в свое время разговоры, что
    программа НТВ «Красная стрела» (там были два персонажа – Хрюн и Степан, которых
    многие помнят по программе «Тушите свет») была закрыта после комментария одного
    из героев в том духе, что чиновники, мол, специально монетизируют льготы, потому
    что льготы – вещь эфемерная – их украсть сложно, а вот если обратить в денежные
    знаки… Не знаю насколько правда, но повторяли это часто, притом даже как
    подтвержденную информацию.
    Но прошло время, закон уже давно принят, действует и теперь можно уже, наверное,
    объективно оценить его. Вот один пример – о том как исполняется закон
    рассказывает мальчик-инвалид в письме новому президенту.

    ПУТЕВКА В НИКУДА
    От подростка-инвалида – новому президенту
    Мы, дети-инвалиды, надеемся, что национальные проекты, которые вы курировали до
    вступления в должность президента, не будут забыты, а, наоборот, финансирование
    их усилится.
    Мне только 14, но уже 6 лет у меня сахарный диабет. До 2005 года облздрав
    ежегодно давал мне путевку в единственный в России Реабилитационный санаторий
    для детей-диабетиков имени Калинина в городе Ессентуки. Но вот придумали «монетизацию»,
    и теперь те, кто не хочет лечиться, могут отказаться от соцпакета и получить
    свои 500 рублей, а те, кто как раньше, так и сейчас хотят выздороветь и не
    висеть на шее у государства до конца своей жизни, остались с носом…

    Облздрав и сейчас получает путевки в санаторий имени Калинина, но дать их детям-диабетикам
    не имеет права, так как мы теперь «обеспечиваемся» через Фонд соцстраха (ФСС).
    Ну а ФСС за здоровье не отвечает, у него отчетность в процентах охвата, поэтому
    он закупает дешевые путевки куда попало, только не по «профилю заболевания». Так
    в 2005 году я попал в санаторий «Сеченова» в г. Ессентуки. Эндокринолога у них в
    штате нет, «профиль крови» не делается, зато рядом был источник необходимой для
    диабетика минеральной воды «Ессентуки-4». В 2006 году меня загнали в
    Железноводск, в санаторий «Русь». Но в Железноводске вообще диабет не лечат,
    хотя в ФСС сказали, что это санаторий по «профилю моего заболевания».
    Ну а в 2007 году мне и тысяче других детей-диабетиков вообще путевок не дали…
    Причина – несмотря на красивые отчеты об улучшении финансирования нацпрограммы «Здоровье»,
    с 2005 года все меньше и меньше выделяется средств на путевки для детей-инвалидов.
    Так, на деньги, выделенные на 2007 год, ФСС смог обеспечить путевками только 5,9%
    льготников, что в два раза меньше, чем в 2005 году. В интервью местным СМИ
    руководитель Магаданского отделения ФСС В.П.Кафтан сообщила: «В 2007 году из 15
    льготников на путевку может рассчитывать только 1». Ведь из всей суммы своих
    расходов ФСС на путевки тратит только 4,6% (ФЗ от 03.04.2008 г. №39-ФЗ). Может,
    ликвидировать ФСС, вернув лечебные путевки в облздравы, путевки для отдыха – в
    соцзащиту?
    В газете «Государственная дума» №3 г. говорится о миллионах, затрачиваемых на
    поиски идиотов, за 2008 лезущих в горы… Может, эти средства направить на лечение
    детей-инвалидов? Сколько бы детских жизней могли бы спасти, а так спасаем тех,
    кто сам принял решение себя погубить.
    В декабре 2007 года я подал заявление на путевку на 2008 год, прошло 5 месяцев,
    а Фонд молчит, хотя они в течение 10 дней обязаны сообщить мне, когда и куда
    будет предоставлена путевка. Я знаю, что ФСС мне не поможет, если правительство
    ему денег не дает. Тем более что при расчете необходимого количества путевок
    учитываются только сами дети, без сопровождающих, поэтому, получив 16 путевок
    для детей-инвалидов, Магаданское отделение ФСС смогло отправить только 8 детей,
    остальные 8 достались не детям, а родителям счастливчиков…
    Да и как ФСС может купить путевку «Мать и дитя» в санаторий имени Калинина за
    100000 рублей и оплатить 100000 рублей за проезд двоим до Ессентуков и обратно,
    если правительство одному льготнику на путевку выделяет лишь 768 рублей, а на
    дорогу всего 636 рублей!
    А на 2008 год Минздравсоцразвития вообще исключило реабилитационный центр имени
    Калинина из списка санаториев для лечения инвалидов (приказ от 25.01.2008г. №33н).
    Зря инвалиды надеялись, что с уходом Зурабова что-то в МЗСР изменится к лучшему…
    Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу ответить детям-инвалидам: имеем ли мы право
    подать в суд на правительство России за невыполнение наших конституционных и
    законодательно закрепленных прав на ежегодное обеспечение путевками по профилю
    нашего заболевания?
    Вы как юрист должны согласиться со мной, что закон есть договор между
    государством и гражданином. Со стороны государства закон подписывает президент,
    со стороны гражданина – его представители в лице депутатов. Обе стороны должны
    выполнять условия договора-закона. Не пристегнулся гражданин ремнем безопасности
    – 500 рублей, совершил преступление – в тюрьму… Ну а где же ответственность
    второй стороны – государства? Кого и на какой срок посадят за недофинансирование
    законов о социальной защите инвалидов? Но даже «Основы законодательства
    Российской Федерации об охране здоровья граждан» (ФЗ от 22.07.1993г. №5487-1) не
    предусматривают конкретной от-ветственности органов власти и государственных
    чиновников за ущемление права ребенка-инвалида на получение причитающейся ему по
    закону путевки…
    Писатель Солженицын говорит: «Правительственным долгом всегда должно оставаться
    СБЕРЕЖЕНИЕ НАРОДА». Но вот как отражает «сбережение народа» доклад Совета
    Федерации Федерального собрания Российской Федерации «Положение детей в
    Российской Федерации»:
    Жизнь подавляющего большинства инвалидов плачевна. В трудном положении находятся
    дети, проживающие в районах Севера. Особенно трагично для народов Севера
    катастрофическое снижение доступности медицинского обслуживания. Свыше 70% имеют
    отклонения в состоянии здоровья. Дети Севера находятся в неравных условиях жизни
    по сравнению с детьми других регионов страны и болеют в 2,5 раза чаще. Снижение
    жизненного уровня северян сделало нереальным выезд детей на летний отдых и
    оздоровление. Следствием этого является увеличение расходов на лечение детей, а
    в ближайшем будущем – ухудшение генофонда Севера России. Дети на Севере лишены
    многого, что необходимо для их нормального физического развития. Проблемой в
    северных регионах стал проезд детей-инвалидов к реабилитационным учреждениям, а
    также в центральные клиники. Закон существенно ухудшил правовое положение
    северян, в том числе детей. Он отменил гарантию государственных социальных
    стандартов показателей качества жизни детей, тем самым нарушается
    конституционный принцип равенства граждан России. Закон не предусматривает
    особенностей реабилитации детей-инвалидов. Все это не способствует снижению
    детской инвалидности.
    Генеральная прокуратура отмечает, что данный закон заменил обязанность
    государства защищать интересы детей на неопределенные термины («частичная», «моральная»
    поддержка).
    Необходимо законодательно установить сумму компенсации ребенку-инвалиду за
    неполученное санаторно-курортное лечение или за направление в санаторий не по
    профилю заболевания. При этом сумма должна быть очень высокой, иначе
    правительству выгоднее будет платить инвалидам подачку рублей в 500 (что и
    дается сейчас тем, кто не хочет лечиться) вместо обеспечения расходов по его
    лечению (на эти деньги родители смогут всю зиму покупать ребенку овощи-фрукты,
    чтобы он возместил неполученное лечение). Ну а если родители взяли кредит в
    банке и самостоятельно обеспечили лечение ребенка-инвалида, то правительство,
    руководствуясь уже имеющимся законом, должно вернуть им все расходы, в том числе
    и банковские проценты.
    А сегодняшняя ситуация напоминает слова чиновника из гоголевского «Ревизора»:«Зачем
    тратить деньги на инвалидов? Умрут так умрут, а выживут – так и слова Богу...»
    или сегодняшний лозунг правительственных работников: «Спасение умирающих – дело
    рук самих умирающих…»
    Даже председатель Совета Федерации С.Миронов заявил, что «сожалеет, что
    поддержал 122-й ФЗ. Мы поступили несправедливо...» (журнал «РФ сегодня»). А
    когда же поступят справедливо?
    Председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ Валентина Петренко заявляет, что «не
    может быть ребенка эвенкийского, адыгейского, орловского и т.д. Все должно в
    равной мере распространяться на всех детей, независимо от места проживания. Но
    пока что приходится констатировать, что на детском «фронте» перемены есть, но
    только к худшему. Катастрофически ухудшается здоровье детей, хронические болезни
    обнаруживаются у каждого шестого. Идет деградация нашего общества. Особенно
    печально положение детей, численность которых сокращается. Свыше 16 процентов
    имеют хронические заболевания. Цифры и факты, отражающие реальную
    действительность, чудовищны, просто волосы встают дыбом. Дети не здоровеют, а
    чахнут. Партийные руководители вспоминают о детях (и их родителях) только перед
    выборами. Таким путем мы ни демографической проблемы не решим, ни здоровье детей
    не поправим. У государства, не заботящегося о детях, нет будущего» (журнал «РФ
    сегодня», 12.2006).
    О том, что надеяться на государство мало толку, говорит и зам. начальника
    департамента здравоохранения администрации Магаданской области Е.Ларина: «В
    высокотехнологичных видах помощи нуждается очень большое количество больных. Но
    федеральная квота совершенно не соответствует нашим потребностям». А значит,
    многие больные так и останутся без помощи…
    При таком подходе государственных чиновников к здоровью детей скоро все вымрем,
    с кого тогда они будут налоги собирать на свое безбедное существование?
    Чтобы не быть голословным, в таблице приведены документы, которые нарушаются.
    Помните, брат Шерлока Холмса, член правительства, советует ему не верить ни
    одному слову, сказанному политиком. Прошло 100 лет, а верить политикам по-прежнему
    нельзя…
    Будут ли дети-инвалиды (и их близкие) уважать «родное» правительство, если оно
    их не уважает? Решатся ли они завести детей, зная о том, что если их дети
    заболеют, то никто им не поможет…

    Женя Михайлов.
    Магадан.
     

Загрузка...